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裝配式建築對計價依據和造價管理的影響

  裝配式建築對計價依據的影響機理

  預製裝配式建築由現場生產柱、牆、梁、樓板、樓梯、屋蓋、陽台等轉變成交易購買(或者自行工廠製作)成品混凝土構件,原有的套取相應的定額子目來計算柱、牆、梁、樓板、樓梯、屋蓋、陽台等造價的做法不再適用,集成為單一構件部品的商品價格。現場建造變為構件工廠製作,原有的工料機消耗量對造價的影響程度降低,市場詢價與競價顯得尤為重要。現場手工作業變為機械裝配施工,隨著建築裝配率的提高,裝配式建築愈發體現安裝工程計價的特點,生產計價方式向安裝計價方式轉變。工程造價管理由“消耗量定額與價格信息並重”向“價格信息為主、消耗量定額為輔”轉變,造價管理的信息化水平需提高、市場化程度需增強。

  隨著建築部品的集成化,整體衛生間、整體廚房是以整套價格交易,價格中包含了設計、製作、運輸、組裝等費用,不再以其具體包括的施工內容分列清單、依次計量、分項計價再匯總得到其價格,僅需區分不同規格或等級實現所需的完備功能,對於部品而言造價管理的重心應由關注現場生產轉向比較其功能質量。隨著建築構件部品社會化、專業化生產、運輸與安裝,造價管理模式由現場生產計價方式向市場競爭計價方式轉變,更加需要關注合同交易與市場價格。

  裝配式建築造價管理麵臨的問題

  2.1 構件價格信息的缺失與失真

  消耗量定額中各類預製構配件均按外購成品現場安裝進行編製,構件信息價格對招標控製價、投標報價以及竣工結算價等影響巨大,構件價格的合理確定與科學適用是裝配式建築造價管理的基礎。由於目前我國裝配式建築標準化設計程度很低,構件部品的非標準化、多元化必然引起構件信息價格不完備性和差異性。缺乏反映裝配式建築工程構件價格的市場動態信息,報價也沒有統一的市場標準,導致構件價格信息的缺失與失真。

  目前預製裝配式建築通常僅是將現澆轉移到工廠構件廠沒有固定產品,按照項目要求被動生產,構件的標準化程度不夠,構件部品是個性化的,有些項目甚至使用專利產品,比如國內防水膠條的使用周期和牆體的使用周期嚴重不匹配,進口產品的價格差異很大。雖然一定程度上可以通過定額計價的方式確定成品構件價格,但預製構件價格中不僅包含人工費、鋼筋與混凝土等原材料費和模板等攤銷費,還增加了工廠土地費用、廠房與設備攤銷費、專利費用、財務費用以及稅金等,使得構件價格的確定存在很大的不確定性。

  2.2 管理費、利潤和規費等計取基數與費率的適用問題

  目前國內多數省份的管理費、利潤、規費的計取基數不是(或者不僅是)人材機之和,比如規費的計取基數僅是人工費。構件部品作為一種產品,已經凝結了人工費、材料費、機械費以及措施費等費用,裝配式建築的構件部品價格視為材料費,使得裝配式建築的材料費明顯上升、人工費與措施費下降。由於造價中的人工費很大一部分已進入產品中,不同裝配率下材料費、人工費的占比不同,使得裝配式建築的管理費、利潤和規費的計取基數和費率不宜采用目前現澆方式下的計取基數和費率,需要調整。

  2.3 計量規範的完備性和準確性需要完善

  由於裝配化施工與混凝土現澆方式的施工工藝和施工方法等方麵存在差異,導致裝配式建築分部分項工程的列項有其獨特的要求。雖然《房屋建築與裝飾工程計量規範》中有一些預製構件的工程量清單項目,由於裝配式建築的工藝工法、質量要求仍在探索階段,工程量清單子項目難以完全確定,計量規範給出的工程量清單項目具有滯後性(比如項目不全)、項目特征描述也僅僅列出了影響綜合單價的常規內容,甚至有些描述不夠全麵,導致工程量清單不明確,這使得目前裝配式建築實施清單計價模式存在一定的障礙。現有的計量規範不足以滿足裝配式建築工程造價管理的需要,製約了裝配式建築的市場培育和順利發展。

  2.4 措施項目費計價依據的適用與缺失問題

  現行計價依據中措施項目的計算均是按照全部現場澆築編製的,比如垂直運輸、超高增加費以及安全文明施工費等,而裝配式建築由於大量使用預製構件部品,現場施工的措施項目內容及時間均在變化,比如裝配式混凝土建築施工過程中現場模板、腳手架安裝和拆卸工作量大大減少,仍全部按建築麵積計算值得商榷。同時,裝配式建築施工技術屬於新技術,計量規範中構件部品現場的堆放、工作麵的支撐等措施項目費缺失,計價缺少依據,組價存在盲目性。另外,目前對裝配式建築的關注往往是在實體項目上,對施工措施項目無論是直接性措施結構還是間接性措施結構采用預製裝配技術時考慮較少,比如生產生活臨時房屋、基坑工程中水平及豎向結構支撐、薄壁快裝式承台基礎、預製裝配道路板、預製裝配式模板箍、鋼筋混凝土裝配塔吊基礎和預製裝配式支撐架等,造成計價依據不足,易引起發承包雙方的爭執與糾紛。

  2.5 綜合單價中材料費的風險範圍需要調整

  由於在構件部品中己經凝結了大量的人工費,在省(行業)定額站公布人工單價進行調整時,由構件部品供應廠家根據市場的人工成本進行構件部品價格的調整,原來由發包人承擔的人工費的變化風險往往轉嫁給承包人承擔,招標文件中規定的承包人承擔的構件部品的風險範圍不宜是5%,建議小於5%。

 

源自:能源世界